Прошедшие мероприятия

Состоялась встреча членов Практикующего сообщества в области бюджета, посвященная изучению практических вопросов программно-ориентированного бюджетирования в ряде стран, находящихся на разных этапах реформы.

Дата: 27 – 29 марта 2012 г.
Место: отель «Bohinj Park EKO», город Бохинь, Словения

Цели пленума:

• Изучить подходы к программно-ориентированному бюджетированию и обменяться идеями относительно проблем и решений, связанных с переходом на этот метод. В специально отведенное на заседаниях время участники получили возможность задать вопросы группам докладчиков.

• Способствовать налаживанию сети и проведению сравнительного анализа между странами в настоящем и будущем, чтобы помочь участникам ПЕМ ПАЛ в их профессиональном развитии и в осуществлении программы реформ УГФ в своих странах.

Результаты пленума:
К концу третьего дня заседаний участники:

1. Расширили свои знания о программно-ориентированном бюджетировании (терминологии, концепциях и лучших практических решениях), благодаря представленным докладам, но в еще большей степени благодаря  дискуссиям с коллегами и экспертами.
2. Получили возможность изучить и обсудить с коллегами и экспертами вопросы о том, как эти новые знания, полученные в ходе встречи, можно применить в своих странах, с учетом их контекста и специфики, а также чем их собственный опыт может быть интересен другим странам.
3. У участников также была возможность обсудить свои представления и ожидания от ПСБ на ближайшие годы, в том числе

• Как в ближайшие годы должно развиваться ПСБ (направление развития и сроки)

• Выборы новых членов и Председателя Исполнительного комитета ПСБ.

• Коммюнике о наиболее важных дискуссиях в конце встречи

Дискуссии:
Пятьдесят семь участников из восемнадцати стран Европы и Центральной Азии обменялись опытом перехода на программно-ориентированное бюджетирование. Во вступительном докладе Всемирного Банка в первый день встречи были намечены ключевые идеи и термины, а другие эксперты от Всемирного Банка, МВФ и GIZ в своих презентациях обратились к главным аспектам реформы. В докладах прозвучала информация о том, как разные страны переходили на программно-ориентированное бюджетирование, желая использовать этот метод в качестве инструмента достижения результатов и стратегических целей, а также освещались проблемы такого перехода в более широком контексте управления на основе результатов деятельности. Затем участники познакомились с реформами на примере Франции, Австралии, Словении и Польши.

В течение второго дня работы участники из Казахстана, Российской Федерации, Армении, Хорватии и Боснии и Герцеговины рассказали о своих успехах остальным участникам, после чего состоялись дискуссии вокруг следующих вопросов, которые участники сочли наиболее интересными для хода реформы в своих странах:

1. Как связать решения о распределении бюджетных средств с информацией о результатах деятельности таким образом, чтобы избежать таких ситуаций, когда программные бюджеты представлены, но никак не влияют на принятие решений или распределение бюджетных средств. 
2. Что может сделать министерство финансов в плане обучения и помощи отраслевым министерствам по вопросу о подготовке бюджетных заявок в программной форме, а также в плане законодательного закрепления этой задачи.
3. В каком порядке рекомендуется проводить реформы, исходя из опыта разных стран?

В блоге МВФ, посвященном управлению государственными финансами, будет размещено коммюнике с кратким изложением основных тем обсуждения, которое также будет разослано участникам. Кроме того, в виртуальной библиотеке ПЕМ ПАЛ размещаются нормативные документы разных стран.  

К встрече на русский и сербскохорватский языки были переведены два документа, которые можно найти в виртуальной библиотеке ПЕМ ПАЛ (www.pempal.org):

• Принципы стратегического консультирования по вопросам внедрения бюджетирования, ориентированного на результаты. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

• Пособие: бюджетирование, ориентированное на результаты. Марк Робинсон (Учебные материалы центра CLEAR, переведенные с разрешения Секретариата CLEAR (Center for Learning on Evaluation and Results).

Третий день встречи был посвящен поиску приоритетных вопросов реформы УГФ, которыми участники ПЕМ ПАЛ хотели бы заняться в следующие два года согласно Плану действий на 2012-14 гг. Сюда относятся такие виды деятельности как встречи и ознакомительные поездки по вопросам программно-ориентированного бюджетирования, причем особое внимание будет уделяться информации о результатах деятельности, а также тому, каким образом можно ее эффективно использовать в принятии решений о выделении бюджетных средств.

Для разработки и реализации Плана действий ПСБ на 2012-14 гг. был сформирован новый Исполнительный комитет ПСБ.  С составом Комитета можно познакомиться здесь: http://www.pempal.org/about/governance/ex-com-bcop/

Была официально утверждена Ресурсная группа, при поддержке доноров, которая будет помогать Исполнительному Комитету ПСБ в разработке и реализации Плана действий на 2012-14 гг. В нее вошли следующие представители:

HP Authorized Customer
14.00


800x600

Normal
0


21


false
false
false

SL
X-NONE
X-NONE











MicrosoftInternetExplorer4

DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99"
LatentStyleCount="267">

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1"/>



















UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title"/>


UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/>


UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid"/>


UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1"/>


UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference"/>

UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title"/>

Язык:
Встреча проходила на английском языке с синхронным переводом на русский и сербскохорватский.

Контакт:
По всем вопросам и за дополнительной информацией обращаться:

Бояна Црнадак
E-mail: bojana.crnadak@cef-see.org
Тел.: +386 1 369 6333
Факс: +386 1 369 6242